（2024年5月修訂）
為更好地向公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找汕尾市人民政府辦公室依法公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年4月修訂版，以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南。
一、主動公開政府信息
（一）公開內(nèi)容
汕尾市人民政府辦公室主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：
1.市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工；
2.市政府機(jī)構(gòu)及其主要職能；
3.市政府工作規(guī)則；
4.市政府令；
5.市政府、市政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件；
6.市政府工作報告；
7.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
8.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
9.市級財政預(yù)算、決算信息；
10.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；
11.教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
12.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
13.市政府人事任免；
14.市政府重要會議、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席重要政務(wù)活動信息（新聞通稿）；
15.其他需要公開的政府信息。
（二）公開方式
汕尾市人民政府辦公室主要是通過汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站及其政務(wù)新媒體和《汕尾市人民政府公報》主動公開政府信息，必要時通過其他媒體公開。
1.汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站
汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shanwei.gov.cn）開設(shè)汕尾市人民政府辦公室政府信息公開欄目，公眾可通過汕尾市人民政府辦公室政府信息公開目錄的引導(dǎo)，查找汕尾市人民政府辦公室主動公開的政府信息。
使用方法：
?。?）欄目導(dǎo)航：將公開的政府信息劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“政策”“財政預(yù)決算”“政府工作報告”“規(guī)劃計劃”“政務(wù)動態(tài)”“其他”“政府網(wǎng)站年度工作報表”“政府信息公開年報”等九個部分，其中“組織機(jī)構(gòu)”劃分為“領(lǐng)導(dǎo)分工”“政府機(jī)構(gòu)”“機(jī)構(gòu)職能”三個信息子類，“政策”劃分為“規(guī)章”“規(guī)范性文件”“其他文件”三個信息子類，“其他”劃分為“應(yīng)急管理” “人事信息”“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”“重大項目”四個信息子類。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
（2）信息搜索：設(shè)有正文、名稱、文號、發(fā)文單位及關(guān)鍵詞等多種查詢條件，可選擇其中一個或多個條件進(jìn)行查詢。
2．“汕尾市人民政府網(wǎng)站”新媒體
汕尾市人民政府網(wǎng)站開設(shè)微信公眾號，公眾可關(guān)注同名微信公眾號查閱或檢索汕尾市人民政府辦公室主動公開的政務(wù)信息，包括市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要會議活動、市政府重大決策部署和重要政策文件等政務(wù)信息。
3.《汕尾市人民政府公報》
《汕尾市人民政府公報》一般每月中旬發(fā)行，采用免費贈閱的發(fā)行方式。贈閱范圍：各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道辦事處，各縣（市、區(qū)）黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院和市政府直屬各單位，各縣（市、區(qū)）政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和檔案館、政務(wù)服務(wù)中心，以及部分市人大代表、政協(xié)委員，部分企業(yè)等。《汕尾市人民政府公報》可前往汕尾市政務(wù)服務(wù)中心一樓文明實踐點查閱（地址：汕尾市城區(qū)東涌鎮(zhèn)品清村委會紅海大道與汕可路交界處東北角市民服務(wù)廣場）。
《汕尾市人民政府公報》網(wǎng)絡(luò)電子版可登錄汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.shanwei.gov.cn）政府公報欄目查閱，手機(jī)用戶可搜索“善美村居”微信小程序，依次點開“全部服務(wù)”“信息公開”“智慧決策”“政策出臺”進(jìn)行查閱。
《汕尾市人民政府公報》編輯部地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道北市政府大樓310室，郵政編碼：516600，電話：0660-3360383。
二、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)、時間、地點
汕尾市人民政府辦公室自2008年5月1日起正式受理依申請公開，辦公時間：周一至周五，8:30-12:00，14:00-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。
受理機(jī)構(gòu)：汕尾市人民政府辦公室（市政府網(wǎng)站管理中心）
聯(lián)系地址：汕尾市城區(qū)汕尾大道北市政府大樓右側(cè)附屬樓二樓
聯(lián)系電話：0660-3399556
郵政編碼：516600
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/660001/choice
?。?/strong>二）提出申請
向汕尾市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)填寫《汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：
?。?）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
?。?）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（4）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
?。?）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。
2．申請人可以通過以下方式提出申請：
?。?）互聯(lián)網(wǎng)（線上）申請
申請人登錄汕尾市人民政府門戶網(wǎng)站，在“依申請公開”專欄中選擇申請項目，填寫電子版《申請表》后直接提交。
（2）現(xiàn)場、郵寄（線下）申請
本機(jī)關(guān)在市政府網(wǎng)站管理中心設(shè)置政府信息公開申請受理點，申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。同時，申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣，以“當(dāng)面提交”或“郵政寄送”方式提交申請。
（為方便快捷獲取有關(guān)征地信息，建議申請人直接向自然資源部門申請信息公開）
（三）申請?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（必要時將出具回執(zhí)）。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。
政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補(bǔ)正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
（四）申請時間的確認(rèn)
1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
（五）答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)汕尾市人民政府辦公室政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人；
10.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
11.申請人提出的申請內(nèi)容為要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，告知獲取的途徑。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
詳見汕尾市人民政府辦公室政府信息公開申請流程圖（見附件2）。
?。?/strong>六）收費
《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
?。?/strong>七）監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的，也可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
汕尾市人民政府辦公室接受公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作的意見建議、投訴舉報，電話：12345。
附件：
